10月17日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況。財政部部長助理宋其超在會上介紹了細化利用專項債收儲土地和收購存量商品房政策相關(guān)情況。

　　宋其超介紹，為了促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，財政部擬會同相關(guān)部門實施利用專項債收儲土地和收購存量商品房政策。這兩項政策聚焦房地產(chǎn)市場的堵點問題，既是推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的重要舉措，也是落實黨的二十屆三中全會決策部署，擴大專項債支持范圍和用作項目資本金領(lǐng)域的重要內(nèi)容，有利于促進土地市場的供需平衡，緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動性和債務(wù)壓力，也有利于增加保障性住房來源，增進民生福祉。

　　在具體操作上，關(guān)于專項債用于土地儲備，主要是支持各地結(jié)合實際情況，與存量土地的業(yè)主企業(yè)合理確定收購價格，妥善處理回收存量土地涉及的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，合理確定專項債券項目內(nèi)容和地塊范圍，及時安排債券發(fā)行和支出，提高土地資源的利用效率和債券資金的使用效益。

　　關(guān)于支持地方用好專項債收購存量商品房用作保障性住房，這項政策主要是由地方自主決策、自愿實施，遵循法治化原則，按照市場化運作，在確保項目融資收益平衡的基礎(chǔ)上，地方可安排專項債券收購存量商品房用作保障性住房。這一政策將與其他相關(guān)支持政策協(xié)同發(fā)力，進一步拓寬地方的資金來源渠道，既可以有效消化存量，促進供需平衡，也有利于優(yōu)化增量，多渠道籌集保障性住房。

　　下一步，財政部將會同相關(guān)部門抓緊明確政策的細則和要求，推動政策盡快落地。

　　宋其超還介紹了與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的稅收政策的進展情況。

　　黨的二十屆三中全會明確，允許有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標準。目前，財政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的稅收政策，主要包括增值稅和土地增值稅。

　　按照現(xiàn)行政策，在增值稅方面，除了北京、上海、廣州、深圳這4個一線城市以外，在其他城市，對個人銷售購買2年以上的住宅，不區(qū)分普通住宅和非普通住宅，一律免征增值稅。在北上廣深這4個一線城市，對個人銷售購買2年以上的普通住宅免征增值稅，對個人銷售購買2年以上的非普通住宅要征收增值稅。在土地增值稅方面，對建造銷售增值率低于20%的普通標準住宅，免征土地增值稅。按照土地增值稅暫行條例實施細則的有關(guān)規(guī)定，普通住宅標準由各省明確。

　　近期，財政部正在對上述相關(guān)稅收政策做進一步的調(diào)整。總的考慮有三個方面：一是統(tǒng)籌把握相關(guān)城市房地產(chǎn)調(diào)控的節(jié)奏和地方財政收入形勢，作出科學(xué)合理的安排；二是賦予地方一定的自主權(quán)，保持政策的穩(wěn)定性和公平性；三是有效降低房地產(chǎn)企業(yè)和購房人負擔，促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

　　宋其超表示，具體政策正在抓緊履行相關(guān)程序，經(jīng)批準后會及時向社會公告。